关于开展2011年度重庆市电信业务经营许可证年检工作的通知

  各相关电信业务经营许可证持证单位:

  为有效规范电信市场经营行为,全面了解我市电信市场发展状况,按照《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号)、工业和信息化部《关于做好2011年度电信业务经营许可证年检工作的通知》(工信部电管函[2011]582号)要求,我局定于2012年1月起组织开展全市2011年度电信业务经营许可证年检(以下简称年检)工作。现就有关事项通知如下:

  一、总体安排

  (一)参检单位

  1、各基础电信运营企业重庆分支机构;

  2、2011年12月31日之前,获得我局颁发《增值电信业务经营许可证》(含比照增值电信业务管理的基础电信业务)和用户驻地网等试验批文的企业(以下简称我局颁证企业);

  3、2011年12月31日前,获得工业和信息化部及原信息产业部颁发跨地区增值电信业务经营许可证,并在我市已接入或开通业务的企业(以下简称部颁证企业)。此处“已接入或开通业务” 界定为:在我市有业务接入(协议接入或平台接入),或者有财务结算(有结算协议或有应结算收入),或者在我市设有分支机构(子公司或分公司),三种情况都视为已接入或开通。

  (二)年检机构

  根据《电信业务经营许可管理办法》,重庆市通信管理局负责我局颁证企业的年检工作和在渝备案的部颁证企业的年检初审工作。对持证单位2011年度经营主体、经营行为、电信设施建设、电信资费和服务质量、执行国家和电信管理机构有关规定的情况等进行检查,并依法作出年检结论。

  (三)年检方式

  1、全面审核参检企业报送的年检材料;2、对参检企业经营行为进行重点监督检查;3、针对信息服务等业务,适时组织业务拨测;4、征求局内相关部门对参检企业在信息安全、电信设施建设、电信资费和服务质量等方面的监督检查意见;5、受理窗口现场审核企业有关资质文件的原件。

  (四)年检重点监督检查工作

  在全面监督检查企业经营行为的基础上,今年重点监督检查工作包括以下内容:

  1、重点检查未备案开通业务的违规行为

  我局将结合12300用户申诉受理中心的相关线索及当地基础企业接入情况,检查是否存在未备案开通业务的企业。对存在违规行为的企业依法进行处理,并将该企业及为其提供接入的基础运营企业一并上报工信部;

  2、重点检查IDC、ISP企业转租资源等违规行为

  我局将对IDC、ISP企业的接入线路、租赁合同等进行排查,检查企业是否存在资源转租等违规行为,对存在违规行为的企业依法进行处理,并将相关企业名单上报工信部。

  二、具体要求

  (一)材料报送要求

  1、各基础电信运营企业重庆分支机构应于2012年3月10日前向我局提交以下书面年检材料:

  (1)电信业务经营许可证的复印件;

  (2)经当地工商行政管理部门2011年度工商年检合格的工商营业执照(副本)的有效复印件(复印件上加盖本单位公章);

  (3)2011年度年检表格(相关表格详见http://www.chinacc.com.cn网站“许可证管理”版块下的“电信业务经营许可证年检工作”专栏),其中所接入的信息服务等增值企业情况应于2012年1月20日前报送。

  2、我局颁证企业应于2012年2月20日前向我局提交以下书面年检材料:

  (1)增值电信业务经营许可证原件;

  (2)业务接入协议和服务器托管协议的复印件(带原件予以核对,复印件上加盖本单位公章);

  (3)涉及前置审批的企业应提交有关主管部门出具的2011年度年检意见复印件(带原件予以核对,复印件上加盖本单位公章)。

  3、部颁证企业提交材料要求详见www.chinacc.com.cn。

  参检单位提交年检材料窗口地址:重庆市渝中区渝州路188号 重庆市通信管理局行政审批窗口(邮编:400042)。年检咨询电话:68573892,68710218,68573172。

  (二)时间安排

  1、自即日起,开启网上年检通道(网址:https://tsm.miit.gov.cn),相关企业可登陆该系统提交年检材料。系统默认登陆用户名为企业许可证编号,如:渝B2-20070001;初始密码为电信业务经营许可证的有效期,如:许可证有效期至2012年5月8日,则密码为20120508。

  2、2012年1月20日前,各基础电信运营企业重庆分支机构向我局报送《基础电信运营企业2011年度年检表格》中的“表三:所接入的移动信息服务企业及无线市话信息服务企业违约记录表”和“表四:所接入增值企业有关情况表”。

  2012年3月10日前,各基础电信运营企业重庆分支机构报送其他所有材料。

  3、2012年2月20日前,我局颁证企业须提交业务接入协议等书面年检材料。未按时提交书面年检材料的企业,属于未按时参加年检,按“年检整改”处理。

  4、2012年3月1日至3月31日,我局将通过网上年检系统审核企业年检材料,各相关企业应及时登陆系统,查看年检情况。

  5、2012年4月1日0时起,年检通道关闭,不再接受年检材料。

  6、2012年4月,完成年检结果公布等工作。

  三、结果公布及落实

  年检结果将在我局网站和相关媒体上公示,供社会查询监督。

  1、按时参加年检并且年检事项符合规定的,为“年检合格”。

  2、未按规定参加年检或者年检事项不符合规定的,责令改正,并依法给予相应的行政处罚。按时改正并向我局提交书面报告的(包括原因分析、整改措施和改正情况等),为“经整改合格”处理;拒不改正的,为“年检不合格”。

  对于年检中发现有违规行为的企业,责令整改并依法进行行政处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

  3、基础电信企业在做好自身参检工作的同时,应积极配合我局开展年检工作,要切实履行好接入管理责任,严禁向年检不合格的企业提供接入服务。年检工作结束后,我局将对我市基础电信企业落实停止接入年检不合格企业相关业务的情况进行监督检查。

  二○一二年一月五日



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