关于开展云南省2011年度电信业务经营许可证年检工作的通知

  电信股份云南分公司、移动云南有限公司、联通云南省分公司、铁通云南分公司,省内各增值电信业务经营许可单位:

  为有效规范电信市场经营行为,全面了解我省电信市场发展状况,依据《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号)和《关于做好2011年度电信业务经营许可证年检工作的通知》(工信部电管函[2011]582号)的相关要求,我局定于2012年2月起组织开展2011年度电信业务经营许可证年检(以下简称年检)工作。现就有关事项通知如下:

  一、年检工作总体安排

  (一)年检范围

  凡在2011年12月31日之前取得我局颁发的增值电信业务经营许可证的企业(以下简称省内增值电信企业)和省内基础电信企业,均应当参加本次年检。

  (二)年检机构

  根据《电信业务经营许可管理办法》有关规定,我局负责省内增值电信企业、省内基础电信企业的年检工作。省内基础电信企业负责配合我局开展年检相关工作。

  (三)年检方式

  1、全面审核参检企业报送的年检材料;

  2、对参检企业的经营行为进行重点监督检查,对部分参检企业进行走访检查;

  3、适时组织对参检企业相关业务进行拨测检查;

  4、征求局内相关部门对参检企业在网络信息安全、电信资费和服务质量等方面的监管意见。

  (四)年检重点监督检查工作

  在全面监督检查企业经营行为的基础上,今年重点监督检查工作包括以下内容:

  1、重点检查未备案开通业务的违规行为

  我局将结合基础电信企业的业务接入情况,检查是否存在未备案开通业务的企业。对存在违规行为的企业依法进行处理,并将该企业及为其提供接入的基础运营企业一并上报工信部。

  2、重点检查IDC、ISP企业转租资源等违规行为

  我局将对IDC、ISP企业的接入线路、租赁合同等进行排查,检查企业是否存在资源转租等违规行为,对存在违规行为的企业依法进行处理,并将相关企业名单上报工信部。

  (五)年检时间安排

  1、材料报送阶段(2012年2月1日至2012年2月29日)。省内增值电信企业采取“网上申报、现场确认”的方式进行年检,通过登录工业和信息化部电信业务市场综合管理信息系统(https://tsm.miit.gov.cn)提交年检材料,同时向我局提交纸质年检材料。

  2、审核整改阶段(2012年3月1日至2012年3月31日)。我局对年检材料进行审核并通过信息系统反馈审核意见,各相关企业应及时登陆系统,查看年检情况。对存在问题的企业,应按要求进行整改。

  3、收尾阶段(2012年4月1日至4月30日)。我局完成年检结果公布等工作,并办理年检盖章手续。

  年检期间,我局将通过走访检查、业务拨测、意见征集等方式开展监督检查工作。

  二、年检工作具体要求

  (一)提前做好年检准备工作

  各企业应根据《电信条例》(国务院令第291号)和《电信业务经营许可管理办法》等规定,参照我局通报的近年年检企业常见问题,有针对性地进行自查并提前改正。

  (二)按时报送年检材料

  参检企业应在规定的时间内,通过电子流程提交所需的年检材料。同时,还需将纸质材料交我局市场监管处进行审核和年检盖章。

  1、省内增值电信企业应报送的纸质材料:

  (1)2011年度年检表格(进入https://tsm.miit.gov.cn打印已填写的表单,包括:年检承诺书、基本情况表、相关业务基本情况表和有关调查问卷);

  (2)公司企业法人营业执照(副本)和组织机构代码证复印件(带原件予以核对,复印件上加盖本单位公章);

  (3)业务接入协议和服务器托管协议复印件(带原件予以核对,复印件上加盖本单位公章);

  (4)财务报表复印件(资产负债表、现金流量表、损益表);

  (5)增值电信业务经营许可证原件;

  (6)从业人员资格证书(或学历证书)、职称证书及网络信息安全管理人员的资格证书或培训证明等。

  2、省内基础电信企业应报送的纸质材料:

  (1)2011年度年检表格(相关表格详见http://www.chinacc.com.cn网站“许可证管理”版块下的“电信业务经营许可证年检工作”专栏),其中所接入的增值电信企业有关情况表,以及所接入增值企业违约记录表应于2012年2月10日前报送;

  (2)云南分支机构营业执照复印件(复印件上加盖本企业公章);

  (3)电信业务经营许可证复印件。

  (三)积极配合检查和调研等有关工作

  在全面监督检查企业业务经营、行为的基础上,我局将组织有关部门围绕损害消费者权益和网络与信息安全管理等问题进行重点检查、拨测和规范;同时对基础企业及各接入企业违规问题发现、监督、处置、考核机制的执行情况和接入责任落实情况进行重点检查。对监督检查过程中发现存在违法违规行为的,责令整改并依法进行行政处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关处理,并依法吊销经营许可。届时请相关企业予以配合。

  三、年检结果及其落实

  (一)年检结果分为“合格”、“经整改合格”和“不合格”三类。按时参加年检并且年检事项符合规定的为年检合格;未按规定参加年检或者年检事项不符合规定的,我局将责令改正,并依法给予相应的行政处罚;按时改正的,为年检经整改合格;拒不改正的,为年检不合格。

  (二)省内增值电信企业的年检结果将在我局网站(http://www.ynca.gov.cn)等相关媒体上公布,供社会查询监督。

  (三)年检“合格”或“经整改合格”是增值企业依法经营电信业务的前提条件,各基础电信企业要切实履行好接入管理责任,严禁为年检不合格的企业提供接入服务。

  四、年检特别提示

  (一)年检时间点

  1、2012年2月29日前,正常受理年检材料报送;

  2、2012年3月1日-3月31日,停止正常接收年检材料,此时段提交年检材料的,属于未按时参加年检,按“年检整改”处理;

  3、2012年4月1日起,年检通道关闭,不再接受任何年检及整改材料。

  (二)年检系统的使用

  企业登陆https://tsm.miit.gov.cn ,可自行在网上下载操作手册。网上年检系统默认登陆用户名为企业许可证编号,如:滇B2-20050001;初始密码为电信业务经营许可证的有效期,如许可证有效期至2012年10月31日,则密码为20121031。

  (三)年检材料的报送

  参检企业填报材料时,应仔细阅读填表说明和有关注意事项,按照国家统计法规的有关要求认真填写,确保填报信息的真实、完整和有效。所有纸质材料除法定代表和填报人签字外,一律不得手写。年检材料不完整的,将退回重填。

  (四)联系方式

  云南省通信管理局市场监管处,地址:昆明市北京路136号云南省通信管理局14楼1404室,联系电话:0871-3510146。

  二〇一二年一月十九日



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