天津管局关于开展2014年度电信业务经营许可证年检工作的通知

中国电信天津市分公司、中国移动天津有限公司、中国联通天津市分公司、各增值电信业务经营者:

  为有效规范电信市场经营行为,全面了解我市电信市场发展状况,根据《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号)有关规定,按照《工业和信息化部办公厅关于做好2014年度电信业务经营许可证年检工作的通知》(工信厅电管函〔2015〕46号),我局决定于即日起组织开展2014年度电信业务经营许可证年检工作(以下简称年检)。现将有关事项通知如下:

  一、 年检范围

  (一)获得工业和信息化部批准,在天津市开办基础电信业务的单位(以下简称基础企业);

  (二)获得工业和信息化部颁发跨地区增值电信业务经营许可证,并在本市开展相应电信业务经营活动的单位(以下简称部颁证企业);

  (三)凡在2014年12月31日之前取得我局颁发的增值电信业务经营许可证的持证单位(以下简称增值企业)。

  二、年检机构

  根据《电信业务经营许可管理办法》,我局负责基础企业、增值企业的年检工作,并协助工业和信息化部对在本市从事电信业务经营活动的部颁证企业实施监督检查。对以上单位2014年度经营主体、电信业务经营情况、服务质量情况、执行国家和电信主管部门有关规定的情况等方面进行检查,并依法做出年检是否合格的决定。

  三、年检时间

  (一)2015年2月至3月,我局通过走访检查、业务拨测等方式开展监督检查工作,同时各持证电信企业需进行自查自纠,发现问题及时改正。

  (二)即日起至2015年3月31日,基础企业和增值企业通过电信业务市场综合管理信息系统提交年检材料。

  (三)2015年4月-5月,我局将公布年检合格企业名单并办理年检盖章手续;对于存在问题的企业,责令其限期整改。

  四、年检方式及材料报送

  (一)基础企业

  基础企业请于2015年3月31日前,通过电信业务市场综合管理信息系统报送年检材料,登陆帐号请联系系统负责人获取。

  (二)增值企业

  增值企业年检采取网上申报、网上审核、现场确认的方式进行。企业通过登陆电信业务市场综合管理信息系统提交企业年检材料,我局从网上直接对年检材料进行审核,并通过系统反馈审核意见,适时通知企业现场确认。

  五、年检要求

  (一)积极开展自查自纠工作

  各企业应根据《电信条例》(国务院令第291号)、《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号)等规定,参照工业和信息化部今年年检重点规范要求及近年年检企业常见问题(详见网站“许可证管理”板块下的“电信业务经营许可证年检工作”专栏),提前进行自查自纠,发现问题及时改正。

  (二)切实履行接入责任

  增值企业中经营因特网数据中心(IDC)业务和因特网接入服务(ISP)业务的企业,应按照《关于进一步规范因特网数据中心(IDC)业务和因特网接入服务(ISP)业务市场准入工作的实施方案》(工信部电管函[2012]552号)及相关法规要求,从专业人员设置、机房和场地建设、系统平台、网络信息安全等方面加强管理,切实做到符合规定要求。

  各因特网接入服务(ISP)业务企业,还应加强网站备案管理工作,确保“未备案不接入”,保障所接入网站的备案率和备案信息准确率。

  (三)认真落实网络信息安全管理要求

  2014年度电信业务经营许可证年检工作将网络信息安全问题列为重点监督检查内容之一,各企业应按照《通信网络安全防护管理办法》(工业和信息化部令第11号)以及《互联网网络安全信息通报实施办法》(工信部保[2013]156号)的要求,严格落实网络信息安全责任,健全企业网络信息安全管理体系,强化网络信息安全保障措施,按照相关标准建设必要的网络信息安全技术手段,认真填写年检表格中有关网络信息安全的内容。

  (四)按时准确报送年检材料

  各企业应按时报送年检材料。电信业务市场综合管理信息系统将于2015年3月31日24:00关闭年检材料报送功能。

  各企业登陆年检系统后,应仔细阅读填表说明,按照国家统计法规的有关要求认真准确填写年检表单。

  (五)限期完成年检整改

  未按规定参加年检或者年检事项不符合规定的企业应按照整改通知书要求,在规定期限内完成整改。

  六、年检合格手续办理(仅限增值企业)

  年检合格的和经整改合格的企业,应在2015年5月31日前按照系统通知办理许可证加盖年检印章手续,并现场出示和提交下列材料:

  (一)电信业务经营许可证原件及复印件;

  (二)企业法人营业执照(副本)原件及复印件;

  (三)年检承诺函原件(要求法定代表人签字并加盖公司公章);

  (四)公司章程原件和复印件;

  (五)打印电信业务市场综合管理信息系统中已审核通过的表单并加盖公章。

  对材料不齐备的,我局将不予办理。

  七、年检结果通报

  增值企业年检结果将在我局网站公布,供社会查询监督。年检结果分为“合格”、“经整改合格”和“不合格”三类。按时参加年检并且年检事项符合规定的为年检合格;未按规定参加年检或者年检事项不符合规定的,我局将责令改正,并依法给予相应的行政处罚;按时改正的,为年检经整改合格;拒不改正的,为年检不合格。

  基础企业应切实履行好接入管理职责,严禁为年检不合格的企业提供接入服务。在年检结果公示后,我局将对基础企业落实停止接入不合格企业相关业务的情况进行监督检查。

  天津市通信管理局

  2015年2月15日



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